7月30日，四川省政协召开“历史文化名城名镇有效保护与活态传承”界别协商座谈会，省政协副主席钟勉出席并部署全省历史文化保护传承工作。省委宣传部、省住建厅、省文旅厅、省文物局、省地方志办等多部门现场回应委员与专家建言。来自高校、一线乡建实操、行业协会的资深专家齐聚一堂，直面当前名城古镇保护开发中的结构性矛盾，以专业视角为巴蜀文脉永续发展开出良方，一场兼具理论深度、基层实践与行业全局视野的专业协商，勾勒出名城古镇从“抢救式保护”迈向“高质量活态传承”的转型路径。

四川依托“五区四廊”全域历史文化保护格局，坐拥蜀道、盐运、茶马、红色、民族多元文化载体，名城古镇资源体量稳居全国前列，行业发展已然告别单纯修缮建筑、打造仿古街区的初级阶段，但资源禀赋优势并未完全转化为可持续的文化价值。座谈会上，多位长期深耕文旅的专家直击行业普遍存在的发展困局，精准点破开发同质化、保护形式化、文脉空心化三大核心痛点。不少地区简单将保护等同于外立面翻新、石板路铺装，活化开发直接照搬网红商业模板，大拆大建破坏原生街巷肌理；部分古镇大规模迁出原住民，本土老字号、非遗技艺让位于标准化连锁业态，游客停留时间短、消费链条薄弱，古镇沦为缺乏生活气息的仿古布景；还有地方存在重土建投入、轻文化普查，重短期流量、长效运营缺位的失衡问题，缺少全周期治理机制，修缮性破坏、无序开发等隐患持续存在，珍贵历史资源面临不可逆损耗。

面对行业现实短板，参会专家跳出单一项目改造的碎片化思维，从文化生态、居民主体、产业再生、全流程治理四个维度，提出兼具理论创新与落地可行性的专业思考，充分展现四川名城古镇领域成熟智库的专业积淀。

四川省名城古镇文化旅游发展促进会决策咨询委员会专家舒科长期深耕城乡历史文化研究，提出保护工作要从“保护单体建筑”升级为“保护完整文化关系”。一座古镇的核心价值藏于建筑、水系、民俗、居民共生的整体脉络之中，仅修缮房屋而割裂生活网络，本质仍是文化损耗。他建议为每座名城古镇建立专属文脉图谱、全要素档案与动态风险清单，同步转变发展逻辑，不再简单安置原住民，而是将本地居民视作保护传承合伙人，通过老屋低成本活化、社区微基金、青年返乡创业扶持，建立收益共享机制，把居民是否愿意长期居住、年轻人是否愿意返乡作为衡量活态传承成效的核心标尺。在文化活化层面，舒科提出，摒弃浅层化展演，推进文化再生产，深度挖掘李庄抗战文化、安仁公馆文博文化、阆中三国文化、仙市盐运文化等独有的地域文化基因，让本土特质融入空间、业态、消费全场景，真正塑造不可复制的古镇文化标识；同时构建 “事前遗产评估 — 事中动态监测 — 事后复盘优化” 闭环治理体系，将风貌、居民、业态、民俗等多元影响纳入项目前置审核，从源头规避建设性破坏。

四川省名城古镇文化旅游发展促进会决策咨询委员会专家曹贵民结合全省大量古镇落地项目调研经验，以正反案例对照剖析行业实操误区，给出务实可落地的行业管理方案。他以李庄新旧分区、安仁文博集群发展作为正面范本，两地坚守本土文化内核，分层管控风貌、深耕特色文化产业，依靠内生业态实现长效运营；反观省内部分古镇盲目复制网红商业街，业态同质化严重、本土文化生存空间被挤压，完全依靠财政输血维持运营。曹贵民提出，所有古镇开发必须遵循“先文化普查、后规划建设”的底层逻辑，完整梳理本地民俗、技艺、建筑史料，锁定核心IP，杜绝照搬外来模板；推行业态正负清单动态管控，核心街区优先保障非遗工坊、本土商户经营，对同质化商业限流清退；始终把留住原住民作为活态传承根基，出台租金补贴、创业扶持政策，守护古镇原生烟火；创新“国企 + 村集体 + 传承人”联合运营模式，转变单一客流考核标准，将文化保护、本土就业纳入项目核心评价体系，从根源杜绝短视化流量开发。

四川省名城古镇文化旅游发展促进会决策咨询委员会专家赵晓鸿立足全省行业统筹平台职能，从全域产业协同、社会多元参与、全链条专业服务层面补充完善传承路径。他提出拓宽多元活态传承路径，坚持以用促保激活古镇内生动能，同时推动全社会深度参与保护全流程，营造全民守护巴蜀文脉的社会氛围；重点发挥行业社会组织平台价值，整合规划、设计、建设、招商、运营全产业链专业力量，筛选典型古镇开展全周期陪伴式服务，梳理标准化样板模式，形成可全省复制的可持续保护运营体系，弥补基层专业力量不足的短板。

省政协副主席钟勉在讲话中指出，四川历史底蕴深厚、文化遗存丰富，是名城名镇的资源大省。历史文化名城名镇有效保护与活态传承工作，是赓续巴蜀文脉、建设文化强省的重要支撑，是坚持以人为本、推进新型城镇化的重要基础，是深化文旅融合、打造“锦绣天府·安逸四川”品牌的重要内容。钟勉强调，在名城古镇保护传承中要坚持以文化人，深度挖掘各地古镇专属历史记忆与人文内核，为每一处历史载体打造独特文化“身份证”；要坚持以民为本，锚定原住民主体地位，平衡风貌保护与现代生活需求，以民生改善激活古镇内生动力；要坚持文旅深度融合，推动历史资源向研学、非遗、沉浸式体验多元产品转化，释放历史文化时代价值；要坚持制度先行，搭建跨部门实体化统筹协调平台，完善全链条监管与协同机制，筑牢历史文化长效保护根基。

      省委宣传部、文旅厅、省文物局等部门现场针对专家提出的业态管控、前置评估、人才扶持、社会组织参与等建议逐一回应，明确后续将加快完善配套政策、建立历史文化资源“一张图”信息系统、拓宽社会资本与专业智库参与渠道，推动专家建议落地转化。